close
土地制度土改牽動各方 仍需逐步推進
本報記者 張敏在國研中心的方案中，土地制度改革成為八個重點改革領域之一，改革尺度之大，超過此前外界預期。分析人士認為，上述思路適合作為土改的長遠構想，在具體操作中，由於涉及多方利益，土改仍需漸進式推進。方案建議，在規劃和用途管制下，允許農村集體土地與國有土地平等進入非農用地市場，形成權利平等、規則統一的公開交易平臺，建立統一土地市場下的地價體系。在此基礎上，對已經形成的“小產權房”，按照不同情況補繳一定數量的土地出讓收入，妥善解決這一歷史遺留問題。方案還提出，改政府賣地為國有土地資產經營，政府以國有土地所有者身份獲得土地權益，成立國有土地資產公司從事國有土地經營。上述內容分別針對征地制度和土地財政頑疾，其設想大大超出外界預期。中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉雲認為，上述改革方案梳理瞭土地制度需要改革推進的各個領域，內容較全面，改革方向設想也符合整體預期。因此，方案適合作為土地制度改革的長遠設想。在具體操作環節上，可能面臨諸多現實問題。鄒曉雲表示，土地制度改革屬於深層改革，牽涉利益鏈長，影響面大，不僅涉及到相關法律法規的修訂，而且會受到多個利益群體的阻礙。若直接按照上述方案來操作，可能會面臨不小風險和障礙。以小產權房“轉正”為例，通過補交土地出讓金的做法來“轉正”，曾被多位業內人士所建議。鄒曉雲表示，小產權房的土地出讓金按照何種標準繳納，尚無標準。若收得太多，可能面臨難以收繳的困境；若收得少，就相當於“特赦”，有失公平。所以在政策的具體操作中，還需要仔細考量。鄒曉雲認為，土地改革應漸進式推進，如何選擇合適的時機，以合適的突破口來切入，是該項制度能否切實推進的關鍵因素。由於各地土地資源稟賦、經濟發展水平等因素不同，土地改革不能“一刀切”式推進，可選取地方試點，通過“以點帶面”方式進行推進。
新聞來銀行貸款免費諮詢-申請房貸資料線上立即試算!!源http://news.hexun.com/2013-10-28/159113739.html
房貸桃園新屋房貸信貸代墊款銀行任何問題免費諮詢
- 建地容積率缺錢急用哪裡汽車貸款 內湖汽車貸款房貸 嘉義房屋汽車貸款
- 苗栗支票貼現信貸年息2016房貸利率最低銀行信貸年息 車貸台南麻豆車貸 屏東車城農地貸款
- 木柵區信貸 高雄燕巢農地貸款 信貸新竹關西信貸
全站熱搜
留言列表
