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以全面改革推動廣西 三農縱深發展

——訪廣西壯族自治區農業廳廳長謝澤宇本報記者李銀雁廣西作為農業大區,農業增加值至今仍占全區GDP比重的1/6,農民仍占全區總人口的3/4,打造廣西經濟“升級版”離不開農業支撐,實現全面小康必須要使農村富足。2014年是全面深化農村改革的元年,也是廣西現代農業大發展之年。廣西農業將提速進位、快速發展,推動傳統農業向現代農業的轉型升級。對於廣西全面深化農村改革,本報記者日前對廣西壯族自治區農業廳廳長謝澤宇進行瞭專訪。謝澤宇表示,近年來,農業農村發展的輝煌得益於改革,再上一個臺階必須要堅持改革,深化農村改革將成為廣西新一輪改革的戰略抓手。目前,農村改革的“紅利”逐步釋放,但農民增收難度不斷加大,農民種田的積極性不高,土地擱荒呈擴大態勢,一些過去“感覺”比較好的產業如糖業、養殖業也面臨著嚴峻的挑戰。因此,必須以問題倒逼作為農村改革的方向。“單一解決農民增收已變得異常艱難,必須要全面深化農村改革。”謝澤宇表示,“"全面"兩字意義重大。黨的十八屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件都為我們描繪瞭一個改革的美好藍圖。我們要按照中央要求,結合廣西實際,廣泛聽取農民的意願,一步一步紮實地做下去。”按照改革部署,今年跟農業、農村相關的主要有三個方面重點領域的改革。謝澤宇表示,首先要深化以土地確權為重點的農村土地制度改革。深化土地改革,必須在穩定農村土地承包關系的基礎上進行,按照中央的部署要求規避“四個不能”,即不能改垮農業土地集體所有制,不能改少耕地,不能把糧食產量改下去,不能損害農民利益;要推動“四個活起來”,即讓農村土地活起來、資產活起來、市場主體活起來、富餘勞動力活起來。目前,廣西正在擴大農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作,積極推進農村宅基地和集體建設用地使用權確權頒證。通過土地改革,賦予農民更多財產權利,大幅增加農民財產性收入,確保增加農民的改革紅利。其次,大力推進土地集中流轉,加快培育新型農業經營主體。廣西“八山一水一分田”,農民量多,人均耕地少。謝澤宇說:“廣西各傢各戶的分散農業生產經營仍非常明顯,空有數量而沒有規模發展,推動農村土地承包經營權適度規模經營勢在必行。”目前,廣西全區土地流轉累計達540萬畝,已占農戶承包地總面積的16.26%。龍州縣農民自發“小塊並大塊”模式,結合項目建設的“江州模式”,依托龍頭企業的“金穗模式”和“格霖模式”,片區流轉的“富川模式”,季節性流轉的“百色模式”和委托經營的“信托模式”等,這些土地流轉模式都在當地取得良好的成效。下一步廣西還將加快培育發展專業大戶、傢庭農場、農民合作社、農民股份合作企業和農業企業等新型農業經營主體。截止到2013年底,廣西全區共有各種專業大戶近10000個,註冊登記傢庭農場達1045傢,發展農民合作社14392個,實有成員超過66萬戶;有國傢級重點龍頭企業31傢,自治區級重點龍頭企業216傢,市級重點龍頭企業953傢。廣西雖是農業大區,但新型農業經營主體數量還低於全國平均水平。廣西鼓勵土地向專業大戶、傢庭農場、農民合作社、農民股份合作企業和農業企業流轉。三是創新農業社會化服務什麼是房貸信貸信貸利率比較怎麼貸款比較會過件。目前,廣西農業社會化服務體系還十分薄弱,極大地制約廣西農業現代化發展。基層農技推廣體系建設、農村土地流轉服務,土地糾紛仲裁服務,政策性農業保險(放心保)服務、農村金融服務還亟待加強和創新。謝澤宇認為,深化農村改革牽一發而動全身,不能隻靠農業部門單打獨鬥,要凝聚各方共識,以無畏的改革才能推動廣西“三農”工作縱深發展。

新聞來源房貸高雄鼓山房貸http://news.hexun.com/2014-04-09/163757720.html
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