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5月10日,呼和浩特市南面的一處平原上,內蒙古自治區黨委書記胡春華揮動鐵鍬,呼和浩特雲計算產業基地正式開工,計劃投資120億元左右。作為能源輸出地,內蒙古急切地欲擺脫單純運煤的境況。呼和浩特的工業短板長久以來,工業化一直是呼和浩特的短板。今年年初,呼和浩特市委書記那順孟和履新不久,就將推進工業化放在瞭中心位置。呼和浩特工業化水平偏低,結構也比較單一,這樣的局面,從建國之初,持續瞭幾十年。世紀之初,呼和浩特提出瞭“奶業興市”的發展戰略,乳業產值占內蒙古全區乳業產值的比重一度達到70%以上,生產規模占內蒙古全區乳業總規模的2/3。不過,三聚氰胺事件,讓呼和浩特市的乳業受到強烈沖擊。在挽救乳業的同時,一個問題也鮮明地呈現出來。依靠乳業,呼和浩特的GDP增長明顯後勁不足。而其他門類的工業項目,至今尚未形成有競爭優勢的產業板塊。例如,呼和浩特花大力氣引入的TCL和創維,絕大部分零配件,仍需要從南方運過來,呼和浩特隻是作為裝配基地,至今還沒有形成完整的產業鏈,地區配套嚴重不足。2010年,呼和浩特三次產業比例為4.4:36.3:59.3。呼和浩特發改委一位研究人士指出,呼和浩特第三產業的比重,占到近60%。這個比例看似不錯,但和已經處於工業化後期的北京和上海,沒有可比性,這是因為,呼和浩特的工業長期以來發展不足。除瞭乳業,呼和浩特的大多數產業都有這個問題:工業發展不足,總量和規模小、缺乏大企業大項目支撐、產業鏈條短、工業園區建設滯後。作為內蒙古的增長極,呼包鄂經濟板塊長期占據內蒙古一半以上的GDP總量。這其中,雖然呼和浩特作為內蒙古的首府排在第一位,但經濟實力和GDP總量,卻長期處在最後一位。正是在這樣的背景下,呼和浩特市委書記那順孟和提出:沒有工業化,就沒有現代農牧業和生產性服務業。要以最大的決心和勇氣補足工業短板,加快推進工業重大項目建設。成都補課工業履新成都一個月之時,在中共成都市委十一屆九次全會上,成都市委書記黃新初提出瞭“交通先行、產業倍增、立城優城、三圈一體、全域開放”的“五大興市戰略”。這是黃新初為成都未來發展謀劃出的嶄新路徑。其中,被當地各部門學習最多的是“西部經濟核心增長極”這句話。這是黃新初為成都設立的新目標。這一目標的基礎源自成都GDP的快速增長——2011年成都市地區生產總值實現6854.58億元,GDP總量在15個副省級城市中居第4位。不過,在當地決策者看來,要想真正實現“西部經濟核心增長極”的目標,產業倍增計劃是首先需要實現的目標,而重新工業化則是成都實現目標的唯一手段。成都本土經濟學者、四川社科院教授林凌認為,成都還未經歷工業化的充分發育階段。根據林凌的判斷標準,第二產業占比突破50%,才是評判一個城市工業化充分發育的重要標志。但“成都從未突破這一分水嶺。”林凌說,2010年,成都一二三次產業比重分別為5.1%、44.7%和50.2%。本報查閱的數據也顯示,成都第二產業的占比從2000年開始就從未超過50%,一直低於第三產業的占比。按照“退二進三”的路徑,單純觀察三次產業結構,成都已經呈現出符合工業化後期特征的“倒金字塔”形態。但林凌稱,這不是因為第三產業發展得很充分,恰恰是因為第二產業發展得還不夠。“成都不能跳過工業化中後期這個發展階段。”重點產業、重點項目和重點企業將是成都重新工業化的“三板斧”。到2015年,成都希望能建成新一代信息技術產業一個萬億集群和汽車、食品飲料等六個以上的千億集群;全市完成工業重點項目投資2500億元以上;畝均工業增加值超過150萬元。大項目帶大產業除瞭呼和浩特和成都,在這一輪產業轉移中,眾多中西部城市,尤其是省會城市,均提出瞭加快推進工業化的發展戰略,包括太原、銀川、蘭州、西安、南寧、貴陽等城市。例如貴陽,工業經濟依然是“軟肋”,不僅工業增加值在西部10個省會城市中排名靠後,占GDP的比重也僅為31.7%,貴陽鮮明地提出:經濟發展重點在工業,希望在工業,突破也在工業。去年,貴陽市出臺瞭《六大產業振興與發展實施計劃》,強力推進重大工業項目建設、工業園區建設、資源就地轉化和重點產業招商等工作。城市的競爭,已經成為區域經濟板塊的競爭。而體量巨大的工業項目,往往能帶動一個地區形成優勢產業鏈。所以,眾多中西部城市,對“大工業、大項目”趨之若鶩。中國社科院工業經濟研究所研究員陳耀告訴記者,中西部城市,大部分處於工業化前期和中期,工業化並不充分,隨著東部產業轉移,必然要經過一個工業化的過程。尤其是資源消耗少、環境污染小的新型工業化道路,對中西部城市來說,是現實的選擇。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-19/141566637.html
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